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杭州制定一攬子新政加快推進城鄉(xiāng)共富

    到2025年,農村居民人均可支配收入達到5.7萬元,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.7以內。這是記者9月22日從杭州市農業(yè)農村局獲悉的杭州城鄉(xiāng)共富新目標。

    為全力打造高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的鄉(xiāng)村振興樣板,近日,杭州制定出臺高質量促進農民農村共同富裕行動計劃(2021-2025年),并配套深化新時代區(qū)縣(市)協(xié)作、高質量推進杭州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、高質量推進杭州現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質量發(fā)展打造共同富裕鄉(xiāng)村范例四方面實施意見,力爭在鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的主要指標、進度和創(chuàng)新性上走在全省全國前列。

    “杭州在城鄉(xiāng)共富方面比任何時候都更有基礎、優(yōu)勢和需求。”杭州市農業(yè)農村局相關負責人表示,2020年,杭州農村居民人均可支配收入已經提高到3.87萬元,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.77,位居全國省會城市前列。

    “通過先富帶后富,鄉(xiāng)村日子過得越來越紅火。”這是淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)上江村村民江木生的切身體會。通過聯(lián)鄉(xiāng)結村、區(qū)縣協(xié)作,鎮(zhèn)里建起“共享酒廠”,“大下姜”1000多畝紅高粱地“釀”出富民產業(yè),畝產值高于其他地區(qū)近3倍,江木生家10畝高粱地增收了近6萬元。

    城鄉(xiāng)共富,產業(yè)是基礎。杭州此次提出實施產業(yè)致富行動,做強現(xiàn)代農業(yè),培育新型產業(yè),強化項目招引。特別是深化新時代區(qū)縣(市)協(xié)作。據(jù)了解,自2011年啟動實施城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略、建立區(qū)縣協(xié)作工作機制以來,杭州全市已完成492個產業(yè)轉移項目,有效帶動山區(qū)4縣集體經濟增長。截至目前,杭州全市1922個行政村,全部實現(xiàn)集體經濟“3020”目標。

    此次配套出臺的深化新時代區(qū)縣(市)協(xié)作實施意見進一步強調產業(yè)共興,提出依托協(xié)作城區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢,以協(xié)作雙方共建產業(yè)分園的形式,加大城區(qū)向山區(qū)4縣產業(yè)轉移力度;幫助山區(qū)4縣到協(xié)作城區(qū)建設“產業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”“消薄飛地”;加強合作招商,鼓勵項目招引共享,有力助推山區(qū)4縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    實施數(shù)智創(chuàng)富行動也是此次提出的城鄉(xiāng)共富重點行動之一。“杭州在數(shù)字基建方面有基礎,這為進一步發(fā)展數(shù)字智慧農業(yè)、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設創(chuàng)造了有利條件。”杭州市農業(yè)農村局市場與信息化處負責人表示。根據(jù)計劃,到2025年杭州將力爭建成數(shù)字農業(yè)工廠(園區(qū))50個、種養(yǎng)基地數(shù)字化改造200個,同時加快建設數(shù)智鄉(xiāng)村平臺,建成一批數(shù)字樣板鎮(zhèn)(村)和未來鄉(xiāng)村。

    進一步推進優(yōu)質公共服務全覆蓋。杭州還鼓勵鎮(zhèn)、村舉辦優(yōu)質普惠性幼兒園;深化城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設;推進基本保障共享,明年全面實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,2025年實現(xiàn)市域基礎養(yǎng)老金統(tǒng)一標準。

    為讓土地、勞動、資本、技術、管理等各類要素活力在農村競相迸發(fā),杭州還創(chuàng)新先富帶后富機制,推進農民權益價值實現(xiàn)改革、農村轉移人口市民化集成改革、流域共建共保共享改革等,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村活力。

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