內容概要：南寧市被定位為“面向東盟開放合作的國際化大都市”，是廣西“一區兩地一園一通道”戰略的核心載體。當前，南寧市新質生產力產業布局以"一體兩翼"空間規劃為框架，構建了五象新區科創引領、東部新城高端制造、國際陸港樞紐經濟的協同發展格局，重點培育新能源汽車、電子信息、人工智能、生物醫藥、低空經濟五大產業集群。通過龍頭企業帶動產業鏈上下游集聚，形成"研發在五象、制造在東部、跨境在西翼"的產業生態，同時依托自貿試驗區推動面向東盟的跨境產業合作。未來需進一步強化產業鏈韌性、優化區域協同機制，打造具有東盟特色的新質生產力示范區。

上市企業：潤建股份（002929.SZ）、T八菱（002592.SZ）、華錫有色（600301.SH）、廣農糖業（000911.SZ）

相關企業：南寧初芯集成電路設計有限公司、廣西華芯振邦半導體有限公司、狐靈靈智能科技有限公司、南寧泰克半導體有限公司、南寧比亞迪新材料有限公司、廣西寧福新能源科技有限公司、南寧華數南機新能源汽車有限責任公司、南南鋁業股份有限公司、西先進鋁加工創新中心有限責任公司、廣西鋁業集團有限公司、培力（南寧）藥業有限公司、廣西三豐集團有限公司、老君堂生物科技有限公司、廣西華納新材料股份有限公司、廣西神宇新材料有限公司、南寧富寧精密電子有限公司、廣西威能電氣有限公司、廣西柯瑞機械設備有限公司

關鍵詞：廣西南寧市、新質生產力、電子信息、生物醫藥、先進裝備制造、新能源汽車、低空經濟、智能制造

一、新質生產力行業概述

新質生產力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到的新的詞匯。習近平總書記指出：概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

總的來說，新質生產力是指以科技創新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產業、新業態、新模式為載體的先進生產力。它是推動經濟高質量發展的重要引擎，是構建現代化產業體系的關鍵支撐。

二、廣西南寧市經濟運行情況

南寧市被定位為“面向東盟開放合作的國際化大都市”，是廣西“一區兩地一園一通道”（即中國—東盟跨境產業融合發展合作區、國際陸海貿易新通道重要節點）戰略的核心載體。近年來，南寧市緊緊圍繞建設面向東盟開放合作的國際化大都市這一目標定位，持續深化產業結構調整優化，立足資源稟賦和區位優勢，積極培育新質生產力，全力推動穩經濟一攬子政策措施落地見效，全市經濟運行保持總體平穩、穩中向好的發展態勢。2024年全市地區生產總值達到5995.36億元，按不變價格計算，同比增長3.0%。其中，第一產業增加值678.26億元，增長4.0%；第二產業增加值1155.29億元，增長3.7%；第三產業增加值4161.81億元，增長2.6%。

近年來，南寧市產業結構持續優化，第三產業占據主導地位，同時工業振興成效顯著。2024年，全市深入實施新一輪工業振興三年行動，規模以上工業增加值同比增長7.9%，增速分別高于全國和西部地區2.1個和1.2個百分點，呈現強勁發展態勢。

在產業轉型升級方面取得突破性進展：一是新能源產業異軍突起，成為工業增長的核心引擎，電池產能累計突破85GWh，全年產值超過360億元，同比大幅增長65.5%；二是電子信息產業向高端邁進，高速數據傳輸產業園等重大項目開工建設，拓米項目成功填補廣西柔性顯示材料領域的技術空白；三是鋁精深加工產業提質增效，全產業鏈加工能力突破100萬噸，動力電池鋁箔產能躍居全國前三；四是造紙產業轉型升級加速，太陽紙業二期、東盟現代生活用紙項目相繼開工，法國愛森廣西紙業產業鏈融合項目成功落地，推動產業產值突破百億元，同比增長34%。此外，南寧市重點產業獲得自治區層面高度認可，新能源汽車及零部件等四大工程入選自治區重大產業標志性工程，化工新材料等六個產業集群獲評首批廣西先進制造業集群，充分彰顯了南寧工業高質量發展的強勁動能。

2024年，南寧市科技創新工作取得顯著成效，創新驅動發展戰略深入實施。全社會研發經費投入實現12.3%的快速增長，創新投入強度持續提升。創新主體培育成效突出，全年新增高新技術企業471家、累計超過2550家，廣西瞪羚企業19家，新獲批國家級創新創業平臺2家。科技成果豐碩，榮獲2023年度廣西科學技術獎59項，占全區獲獎總數的37.8%，科技創新引領作用不斷增強。

產業創新步伐加快，新增廣西"雙百雙新"產業項目25個，220個項目入選自治區"千企技改"工程。創新平臺建設取得突破，廣西桂電技術服務中心正式揭牌運營，"113工程"市校合作模式入選國家創新型城市創新發展典型案例，創新生態持續優化。南寧市成功入選全國工業和信息化領域首批北斗規模應用試點城市，低空經濟新賽道加速布局，率先開通全區首批低空無人機物流運輸航線。此外，企業創新主體呈現蓬勃發展態勢。2024年南寧市龍頭企業培育實現新突破，新增3家產值超百億元制造業企業，新增3家專精特新“小巨人”企業、81家專精特新中小企業、9家廣西鏈主型龍頭企業、116家創新型中小企業，新入規工業企業182家，其中新建入規64家，為南寧市經濟高質量發展注入強勁動能。

三、廣西南寧市新質生產力政策背景

南寧市將發展新質生產力作為推動"工業強市"戰略的核心引擎，構建了"政策引領、產業筑基、創新驅動"的三維支撐體系。通過對接落實省級工業振興和人工智能發展等重大政策，明確產業轉型升級路徑，同時配套出臺市級創新促進、產城融合等系列措施，形成了多層次、全方位的政策保障網絡，為培育新質生產力提供了制度支撐。

在產業培育方面，南寧市實施"三大工程"協同推進，重點布局新能源、新材料、人工智能等戰略性新興產業。通過傳統產業智能化改造、新興產業規模化發展、未來產業前瞻性布局的梯次推進策略，打造具有東盟特色的現代產業體系。特別是以"雙百雙千"為目標的人工智能產業發展計劃，將助力南寧建設面向東盟的區域性創新高地。

此外，南寧市還將實施服務環境優化提升行動，研究出臺工業穩增長政策措施、促進工業高質量發展若干措施等，以“真金白銀”支持產業發展。重點圍繞新能源、新材料、人工智能等新賽道，積極爭取上級資金支持，用活用好金融工具，更好滿足項目建設資金需求。

南寧市2025年政府工作報告將"加快形成新質生產力"列為高質量發展首要任務，明確提出"以科技創新引領產業創新，跑出發展加速度"的戰略路徑。報告強調要深入實施新一輪工業振興三年行動，系統構建"三位一體"發展格局：以科技創新鑄就核心引擎，以先進制造夯實產業根基，以企業培育壯大市場主體，全力打造具有區域競爭力的現代化產業體系。報告重點部署了四大專項行動：一是實施“強鏈補鏈行動”，做大做強新興產業。二是實施“數智賦能行動”，改造提升傳統產業。三是實施“人工智能+”行動，培育未來產業。四是實施“科創引領行動”，優化產業鏈生態。這一戰略部署體現了南寧市以系統思維推進新型工業化的實踐路徑，通過科技創新和產業升級雙輪驅動，加快培育高質量發展新動能新優勢。

四、廣西南寧市現代化產業體系

南寧市深入貫徹落實國家"制造強國"戰略和廣西"工業強區"部署，以實體經濟為根基、科技創新為引擎、數字經濟為賦能，加快構建具有區域競爭力的現代化產業體系。當前，全市產業結構持續優化，形成服務業主導、戰略性新興產業引領、傳統產業支撐的"三二一"發展格局，重點打造新能源汽車、電子信息、生物醫藥三大新興產業集群，轉型升級鋁精深加工、食品制造等傳統優勢產業，前瞻布局人工智能、低空經濟等未來產業新賽道，并通過深化中國—東盟跨境產業合作培育特色競爭優勢。

2025年3月，南寧市召開專題新聞發布會，系統介紹推進新型工業化、培育新質生產力的階段性成效。根據規劃，2025年南寧將重點實施"聚鏈成群"工程，推動產業集群向智能制造、創新創造、高端升級方向轉型發展。具體舉措包括：一是建設中國-東盟人工智能創新合作中心，打造南寧五象云谷AI智算產業園，構建區域性人工智能產業生態；二是全面推進中小企業智能化改造數字化轉型，加快建設北斗規模應用試點城市；三是實施"技術攻關+產業化應用"專項行動，聚焦新能源汽車、新材料、新一代信息技術等重點領域，突破關鍵共性技術，加速科技成果轉化和迭代升級，為高質量發展注入新動能。

五、廣西南寧市新質生產力產業空間布局及產業鏈集群

南寧市創新構建"一體兩翼"產業空間格局，以五象新區為"一體"打造科創中心和總部經濟雙核，依托自貿試驗區政策優勢和交通樞紐地位，重點發展海洋科技等前沿產業；"東翼"以東部新城為核心，建設多式聯運樞紐港和先進制造基地，重點布局新能源汽車及零配件、高端裝備制造、農林產品加工及高端造紙、電子信息、綠色化工及循環經濟、鋁合金加工及新型建材等產業等六大產業集群；"西翼"依托國際陸港和臨空經濟區，發展跨境產業和樞紐經濟。這一格局通過東西聯動、陸海統籌，形成創新引領、制造支撐、開放協同的現代化產業空間體系，為南寧建設面向東盟的國際化大都市提供堅實支撐。

南寧市新質生產力產業布局以"一體兩翼"空間規劃為引領，構建了"科創引領+高端制造+開放協同"的立體化發展格局。五象新區作為創新策源地，重點布局人工智能、數字經濟等前沿產業；東部新城打造以新能源汽車、高端裝備制造為核心的先進制造業基地；國際陸港則依托區位優勢發展跨境物流和樞紐經濟。全市重點培育新能源汽車、電子信息、人工智能、生物醫藥和低空經濟五大產業集群，形成"研發在五象、制造在東部、跨境在西翼"的產業協同生態。

從重點產業載體來看，各園區差異化發展特征明顯。其中，南寧高新技術產業開發區主要發展電子信息、先進裝備制造、生物醫藥產業等；南寧經濟技術開發區主要發展電子信息、生物醫藥、先進裝備制造、食品加工產業等；南寧江南工業園區主要發展電子信息、鋁精深加工、生物醫藥產業等；五象南產業集聚區主要發展電子信息產業等；邕寧新興產業集聚區主要發展鋁精深加工、新能源汽車、先進裝備制造產業等；青秀東產業集聚區主要發展智能制造、電子信息產業等；興寧產業集聚區主要發展智能制造、電子信息產業等。

南寧市重點產業鏈已形成以龍頭企業引領、配套企業協同的發展格局：新能源汽車產業以比亞迪、多氟多為核心，構建電池-電機-整車全鏈條；電子信息產業由瑞聲科技、拓米等領軍，發展半導體封裝-智能終端產業鏈；生物醫藥領域依托培力藥業、中恒集團，打造中藥民族藥-醫療器械集群；人工智能產業以華為、浪潮為支撐，推動AI算法-智能制造應用；鋁精深加工行業以南南鋁業為代表，深耕航空航天-汽車輕量化用鋁領域。這些龍頭企業通過技術引領和產能帶動，正加速形成具有區域競爭力的產業生態體系。

六、廣西南寧市新質生產力發展趨勢

南寧市新質生產力發展已初步形成"科創引領+高端制造+開放協同"的產業格局。依托"一體兩翼"空間布局，五象新區聚焦人工智能、數字經濟等前沿領域，東部新城打造新能源汽車、高端裝備制造基地，國際陸港發展跨境物流與樞紐經濟。未來，南寧市新質生產力發展趨勢如下：

1、產業智能化升級加速

人工智能、5G、工業互聯網等新一代信息技術與傳統制造業深度融合進程加快，通過實施"智改數轉"專項行動，推動中小企業智能化改造和數字化轉型，促進制造業向柔性化、個性化、智能化方向升級，著力打造具有區域競爭力的"南寧智造"品牌。預計到2025年，全市規模以上工業企業智能化改造覆蓋率將突破60%。

2、跨境產業鏈深度整合

充分發揮RCEP政策紅利和自貿試驗區制度創新優勢，重點推進與東盟國家在電子信息、新能源汽車等領域的產業鏈供應鏈深度對接。通過建設中國-東盟跨境產業合作園區，構建"研發設計-智能制造-跨境貿易"全鏈條協同發展模式，打造面向東盟的區域性產業鏈供應鏈樞紐。

3、綠色低碳技術應用拓展

以"雙碳"目標為引領，加快新能源、循環經濟等綠色產業發展步伐。重點推進光伏發電、新型儲能、氫能等清潔能源技術產業化應用，推動鋁精深加工、造紙等傳統產業綠色化改造升級，構建綠色低碳循環發展的產業體系。

4、低空經濟等未來產業崛起

依托國家北斗規模應用試點城市優勢，加快推進低空經濟示范區建設。重點發展無人機物流、航空制造、低空旅游等新興產業，完善配套基礎設施和政策體系，打造集研發、制造、應用于一體的低空經濟產業鏈，培育形成新的經濟增長極。預計未來三年低空經濟規模將實現年均增長30%以上。