內容概況：新型電力系統具有清潔高效、靈活智能的特點，可在保障電力安全的前提下，滿足經濟社會電力發展的需求。我國具有豐富的風能、太陽能等新能源資源和容量充裕的輸配電網絡。新型電力系統的開發與利用正在加速能源綠色低碳轉型升級，保證電力高效穩定供應。近年來，在全球能源轉型和應對氣候變化的大背景下，新型電力系統作為能源領域的關鍵發展方向，正受到越來越多的關注。新型電力系統不僅能夠提高能源利用效率，減少碳排放，還能增強電力系統的穩定性和可靠性。2025年，國家能源局發布《關于組織開展新型電力系統建設第一批試點工作的通知》，明確了先期圍繞構網型技術、系統友好型新能源電站、智能微電網、算力與電力協同、虛擬電廠、大規模高比例新能源外送、新一代煤電等七個方向開展試點工作，這為新型電力系統的發展指明了方向。數據顯示，新型電力系統行業市場規模呈現逐年上漲態勢，2024年中國新型電力系統行業市場規模約為12600億元。未來新型電力系統的發展趨勢將更加注重綠色低碳、安全可控、經濟高效和智慧融合。隨著技術進步和政策支持，新能源的占比將進一步提升，預計到2030年新能源將成為裝機主體電源。與此同時，電網形態將向大電網與分布式智能電網并存的方向發展，用戶側與電力系統的互動也將更加靈活。儲能側的多類型協同運行將覆蓋全周期，大幅提升能源系統的靈活性和可靠性。總體而言，新型電力系統將在能源轉型和可持續發展中扮演愈加重要的角色。

相關上市企業：國電南瑞（600406）、中國西電（601179）、平高電氣（600312）、思源電氣（002028）、四方股份（601126）、許繼電氣（000400）、派瑞股份（300831）、時代電氣（688187）、威勝信息（688100）、三峽水利（600116）、南網儲能（600995）、云路股份（688190）等。

相關企業：中國節能環保集團有限公司、遠景能源有限公司等。

關鍵詞：新型電力系統行業相關政策、新型電力系統行業產業鏈、電網工程投資完成額、全社會用電量及發電量、新型電力系統行業市場規模、水力發電量、風力發電量、光伏發電量、生物質發電量、新型電力系統行業發展趨勢

一、新型電力系統行業概述

新型電力系統是一個以新能源為主體、涵蓋發電、輸電、變電、配電、售電及用電等多環節的綜合性能源體系。其主要特點是推動綠色低碳轉型，融合多種能源形式，依賴先進的數字技術實現智能化管理。根據行業分類，新型電力系統主要分為傳統能源（如火電、水電）和新能源（如風電、光伏），并且強調集中式與分布式并存的模式。

從分類來看，新型電力系統主要包括發電側、電網側、用戶側和儲能側四個核心部分，其中發電側以風能、太陽能等可再生能源為主導，與傳統能源形成多源協同互補；電網側則向柔性化、智能化和數字化方向轉型；用戶側呈現出負荷柔性化和綠電消費比例提升的趨勢；儲能側則通過多類型儲能技術的應用，保障系統的動態平衡。

二、新型電力系統行業發展歷程

新型電力系統三步走戰略的具體階段劃分為加速轉型期（當前至2030年）、總體形成期（2030年至2045年）和鞏固完善期（2045年至2060年）。每個階段在電源側、電網側、用戶側和儲能側都有不同的發展目標和任務。

三、新型電力系統行業政策

構建新型電力系統，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，踐行雙碳戰略目標，推動能源清潔低碳轉型，提高能源安全保障能力的重大舉措。近年來，國家發改委、國家能源局等部門高度重視發揮電力規劃引領作用，相繼出臺《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展的通知》《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》《關于組織開展新型電力系統建設第一批試點工作的通知》等政策，不斷完善適應新型電力系統建設的體制機制，為新型電力系統構建提供有力支撐。

四、新型電力系統行業產業鏈

新型電力系統產業鏈上游為風力發電、光伏發電、水力發電、氫能發電等；產業鏈中游為新型電力系統；產業鏈下游為應用領域，主要包括工業用電、商業用電、居民用電及新能源汽車等領域。

電網作為新型電力系統的核心環節，其建設與發展直接關系到能源轉型的進程。構建新型電力系統是一項長期性、系統性工程，涉及領域廣泛、覆蓋環節眾多、時間跨度較長，因而需要持續大規模的資金投入，這就要求充分發揮資本市場的作用，拓寬融資渠道，為系統建設提供堅實支撐。自2021年以來，為加快推進新型電力系統構建、促進新能源高質量發展、落實大規模設備更新政策，中國電網工程投資完成額保持穩步增長。國家能源局數據顯示，2024年中國電網工程投資完成額為6083億元，同比增長15.32%。2025年1-7月，中國電網工程投資完成額為3315億元，同比增長12.49%。未來，隨著電網工程投資規模的持續擴大，新型電力系統將加速向更智能、更靈活、更綠色的方向演進，電網結構將日益堅強、智能化水平不斷提升、對可再生能源的消納能力顯著增強，從而為能源清潔低碳轉型和新型能源體系構建提供關鍵支撐。

相關報告：智研咨詢發布的《中國新型電力系統行業市場全景評估及投資趨勢研判報告》

五、新型電力系統行業發展現狀

電力系統的早期發展可以追溯到19世紀末，直流電系統被廣泛使用。隨著技術的進步，交流電系統逐漸取代直流電系統成為電力系統的主要形式。20世紀初，電力系統開始迅速擴展，電網互聯的概念逐漸形成。二戰后，各國加快了電力基礎設施建設，形成了大規模的電網。進入21世紀，全球氣候變化和能源轉型的需求給傳統電力系統帶來新的挑戰和機遇，高新技術的應用為電力系統的現代化和智能化提供技術支持，電力系統迎來新的發展浪潮。電力系統包括發電、輸電、變電、配電和用電等環節，是電能生產與消費的完整鏈條。發電是電力系統的起點，將各種一次能源（如煤炭、天然氣、核能、風能、太陽能等）轉化為電能；輸電系統負責將發電廠產生的電力通過高壓線路遠距離傳輸到變電站或負荷中心，是電力系統中高效傳輸的動脈；變電系統將高壓電力通過變壓器降低到適合配電的電壓等級；配電系統將電力從變電站通過配電線路輸送到終端用戶，并進行最后的電壓調整；用電環節涉及工業、商業、居民等終端用戶的實際用電過程，以及設備運行、耗電量管理及電費計算等。

近年來，全國電力系統運行保持穩定，供需總體平穩，電力生產供應能力進一步提升。數據顯示，2017-2024年中國發電量從66044.47億千瓦時增長至100868.8億千瓦時，年復合增長率為6.24%。2025年1-7月，中國發電量為54702.6億千瓦時，同比增長2.75%。從用電量來看，全社會用電量從2017年的63077億千瓦時增長至2024年的98521億千瓦時，年復合增長率為6.58%。2025年1-7月，全社會用電量為58633億千瓦時，同比增長4.5%。

新型電力系統具有清潔高效、靈活智能的特點，可在保障電力安全的前提下，滿足經濟社會電力發展的需求。我國具有豐富的風能、太陽能等新能源資源和容量充裕的輸配電網絡。新型電力系統的開發與利用正在加速能源綠色低碳轉型升級，保證電力高效穩定供應。近年來，在全球能源轉型和應對氣候變化的大背景下，新型電力系統作為能源領域的關鍵發展方向，正受到越來越多的關注。新型電力系統不僅能夠提高能源利用效率，減少碳排放，還能增強電力系統的穩定性和可靠性。2025年，國家能源局發布《關于組織開展新型電力系統建設第一批試點工作的通知》，明確了先期圍繞構網型技術、系統友好型新能源電站、智能微電網、算力與電力協同、虛擬電廠、大規模高比例新能源外送、新一代煤電等七個方向開展試點工作，這為新型電力系統的發展指明了方向。數據顯示，新型電力系統行業市場規模呈現逐年上漲態勢，2024年中國新型電力系統行業市場規模約為12600億元。未來新型電力系統的發展趨勢將更加注重綠色低碳、安全可控、經濟高效和智慧融合。隨著技術進步和政策支持，新能源的占比將進一步提升，預計到2030年新能源將成為裝機主體電源。與此同時，電網形態將向大電網與分布式智能電網并存的方向發展，用戶側與電力系統的互動也將更加靈活。儲能側的多類型協同運行將覆蓋全周期，大幅提升能源系統的靈活性和可靠性。總體而言，新型電力系統將在能源轉型和可持續發展中扮演愈加重要的角色。

新型電力系統的能源結構以新能源為主導，實現了從傳統化石能源向清潔能源的重大轉變。太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等新能源在新型電力系統中占據最重要的地位。從發電量來看，中國水電發電量從2017年的11945億千瓦時增長至2024年的14239億千瓦時，年復合增長率為2.54%；風力發電量從2017年的3057億千瓦時增長至2024年的9916億千瓦時，年復合增長率為18.31%；光伏發電量從2017年的1182億千瓦時增長至2024年的8341億千瓦時，年復合增長率為32.2%；生物質發電量從2017年的795億千瓦時增長至2024年的2083億千瓦時，年復合增長率為14.75%。2025年上半年，中國水力發電量為5398億千瓦時，同比下降2.3%；風力發電量為5880億千瓦時，同比增長15.6%；光伏發電量為5591億千瓦時，同比增長42.9%；生物質發電量為1117億千瓦時，同比增長8.4%。隨著新能源發電量的持續快速增長，將為新型電力系統的構建和清潔低碳運行提供堅實支撐。

六、新型電力系統行業企業格局和重點企業分析

目前，新型電力系統行業市場競爭格局逐漸形成。一方面，傳統電力企業積極轉型，加大在新型電力系統領域的投入；另一方面，新興企業憑借技術創新和靈活的經營模式，也在市場中占據一席之地。同時，隨著市場的不斷擴大，越來越多的企業開始進入新型電力系統行業，市場競爭日趨激烈。中國新型電力系統行業企業主要包括國電南瑞、中國西電、平高電氣、思源電氣、四方股份、中節能、許繼電氣、派瑞股份、時代電氣、威勝信息、三峽水利、南網儲能、云路股份、中天科技、漢纜股份、長纜科技、國網信通、遠景能源、特變電工等。

1、國電南瑞科技股份有限公司

國電南瑞科技股份有限公司是我國能源電力及工業控制領域的領軍企業，是以能源電力智能化為核心的能源互聯網整體解決方案提供商，是國務院國資委“科改示范企業”。公司深耕自動化技術、柔性技術和數字技術，為能源電力、市政公用、節能環保、水利水務、軌道交通、石化工礦等行業提供軟硬件產品、整體解決方案，產品和服務覆蓋全國各地及100多個國家和地區。獲得國家火炬計劃重點高新技術企業、國家規劃布局內重點軟件企業等資質，軟件產品入選“中國十大創新軟件產品”。當前，新型電力系統構建與新型能源體系建設持續向縱深推進，能源電力安全、能源數字化轉型、新能源高質量發展以及新型工業化等方面的要求更為迫切，產業跨界融合發展的趨勢也愈發顯著。面對深刻行業環境變化，公司堅持“技術為本、產業為果、支撐為責”的價值理念，構建“三域四層”（電網域、能源互聯網域、工業互聯網域；控制層、感知層、數據層、價值層）產業布局，打造增量發展空間。持續鞏固電網智能、數能融合、能源低碳、工業互聯等四大產業集群，重點打造大電網運行控制與電力市場、先進輸電與功率器件、智能配電與零碳園區、智慧用電與高級量測、能源數智、清潔發電與能量轉換、工業控制與市政交通、智能運維裝備等業務，深度推動人工智能、邊緣計算、數字孿生、區塊鏈、安全防護等前沿數字技術，以及先進信息通信技術、控制技術與柔性直流、新型電力系統故障防御、可再生能源友好接入、源網荷儲協調控制、微電網穩定控制和運行等能源電力技術深度融合，進一步筑牢技術護城河、增強核心競爭能力。數據顯示，2025年上半年，國電南瑞營業收入為242.43億元，同比增長19.54%。

2、許繼電氣股份有限公司

許繼電氣股份有限公司是中國電力裝備行業的領先企業，致力于為國民經濟和社會發展提供能源電力高端技術裝備，為清潔能源生產、傳輸、配送以及高效使用提供全面的技術、產品和服務支撐。公司聚焦特高壓、智能電網、新能源、電動汽車充換電、軌道交通及工業智能化五大核心業務，先進儲能、智能運維、電力物聯網、氫能產業等新興業務，產品廣泛應用于電力系統各環節。公司產品主要分為智能變配電系統、直流輸電系統、智能電表、智能中壓供用電設備、新能源及系統集成、充換電設備及其它制造服務六類。從經營情況來看，2025年上半年，許繼電氣營業收入為64.47億元，同比下降5.68%。

七、新型電力系統行業的技術挑戰

1、充裕性挑戰

新型電力系統發展的挑戰來自風光發電相對于系統負荷的充裕性，即如何在不同時空預留足夠的靈活性資源來保障源荷雙側的電力電量平衡。在一般氣象條件下，光伏和風力發電能力取決于光照輻射、風速、溫度等參數，由于現有預測水平難以消除氣象預測偏差，仍需提前預留火電、儲能等靈活調節資源作為發電備用。當電力系統遭遇極端天氣等迅速且劇烈的氣象變化時，常常伴隨著風光機組低溫切出、溫控型負荷激增、輸變電設備故障等突發情況，亟需火電、儲能等快速響應資源提供電力充裕性來彌補瞬時功率缺額。而當系統遭遇長時間電煤供應短缺、極熱無風、極寒無光等情況時，則又需要氣電、水電等異質資源提供電量充裕性來彌補長周期的供需缺口。凡此種種，在大力發展新能源的同時，新型電力系統必須權衡其對電力電量充裕性的挑戰。

2、安全性挑戰

新型電力系統發展的挑戰來自高比例新能源和高比例電力電子器件的“雙高”特性，及其所誘導的安全性挑戰。一是新能源固有隨機性導致系統功率分布的不確定性高，常態化靜態安全分析需要適應從確定性向不確定性的過渡；二是新能源“集群化”和“分布式”的發展趨勢：前者以“沙戈荒”大型風光基地為代表，設備—場站—場群—網側換流站串聯，并最終依賴配套送出工程實現大范圍能量轉移。多環節嵌套導致故障的傳播流程復雜，單一設備故障可能引發系統性功率缺失；后者則以微電網、零碳園區為代表，就地平衡消納為主。擾動距離用戶近、涉及線路多、接入設備雜，對保護裝置的速度和精度要求高。亟需系統性突破故障后的新能源電力系統保護及源網協同控制技術；三是電源側、電網側、負荷側大量電力電子換流設備的應用，使得電力系統的慣量下降，相對于傳統的以同步電源為主的火電系統而言，對于大小擾動的抵御性下降，亟需拓展不依賴于同步電源的保護新理論。

3、經濟性挑戰

新型電力系統發展的挑戰來自經濟性，也即電力市場化機制所決定的資源優化配置效率。當前，面對高比例新能源在全國范圍內轉移傳輸的特征，傳統的面向化石能源、以就近供需平衡為主的市場機制，顯現出全局統籌能力不足的局限；儲能、分布式發電等新技術提高了負荷側電力自發自用的水平，富裕的電力和負荷調節能力甚至可以反向支撐大電網。然而，傳統的負荷調節主要依托于行政手段，缺乏源荷互動的靈活性和激勵性。新形勢下亟需建設全國統一的電力市場，推動跨省跨區電力市場化交易和源網荷儲深度互動，完善電力中長期、現貨、輔助服務交易有機銜接機制。

八、新型電力系統行業發展趨勢

1、智能化

智能化是新型電力系統高效運行的核心驅動力。未來系統將深度融合數字技術與電力技術，實現全環節的深度感知與智能調控。通過廣泛部署智能傳感器、物聯網和先進通信技術，電網將形成全面實時的數據采集與傳輸網絡。基于人工智能、大數據和云計算的分析決策平臺，系統能夠對海量數據進行處理，實現源網荷儲的精準預測、智能調度和自主協同。例如，負荷側通過虛擬電廠等技術聚合可調節資源，參與系統平衡；配電環節實現故障的智能診斷與自愈，極大提升供電可靠性。智能化最終將構建成一個具有高度自適應和自優化能力的智慧能源互聯網。

2、綠色化

綠色化是新型電力系統轉型發展的根本目標。其核心是推動能源結構從以化石能源為主導向以新能源為主體的深刻轉變。未來，風電、光伏等可再生能源將不再是補充能源，而成為電力供應的主力軍，其裝機規模和發電占比將持續顯著提升。為支撐高比例新能源的穩定消納，系統需配套發展大規模、長周期的儲能技術，如新型電化學儲能、抽水蓄能等，以解決其間歇性與波動性問題。同時，綠色化也涵蓋整個系統的低碳減排，包括提升能源效率、推動綠電交易、促進消費側節能減碳，最終形成一個清潔低碳、安全高效的能源供應體系。

3、協同化

協同化是保障新型電力系統安全穩定運行的關鍵機制。它強調打破傳統能源系統各環節獨立運行的壁壘，實現“源-網-荷-儲”深度融合與多維互動。在供給側，促進各類清潔能源與傳統能源的互補協調；在電網側，加強跨區域輸電能力，構建堅強柔性的主干網架與智能靈活的配電網；在負荷側，通過需求側響應機制激勵用戶根據系統狀態靈活調整用電行為。此外，協同化還體現在電力系統與碳市場、電力市場等其他體系的耦合發展，通過市場機制優化資源配置，激發各類主體參與系統調節的積極性，共同維護系統的安全穩定與經濟運行。

以上數據及信息可參考智研咨詢（jwnclean.com）發布的《中國新型電力系統行業市場全景評估及投資趨勢研判報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。