據發改委網站消息，國家發展改革委、衛生健康委、商務部等七部委近日聯合印發關于《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》(以下簡稱《方案》)的通知。《方案》指出，要逐步建立全國統一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺，力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業。

    《方案》提出，健全企業質量安全管理體系，在企業現有質量安全追溯體系的基礎上，逐步建立全國統一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺，實現全過程、電子化信息查詢追溯，力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業，并與國家重要產品質量追溯平臺對接。

    《方案》要求，要推動嬰幼兒配方乳粉生產企業實施良好生產規范，建立危害分析與關鍵控制點(HACCP)體系并有效運行，鼓勵企業獲得認證，及時識別和評估潛在危害。鼓勵生產企業設置獨立的內部質量安全審查部門和專職審查員，引導督促企業建立食品安全自查制度和問題報告制度，健全產品質量問題快速反應及處理機制。

    我國奶粉及嬰幼兒奶粉市場潛力被國內外廠商看好，中國嬰兒奶粉市場銷量每年增長速度迅速，加之二胎開放，近年來我國進入生育高峰期，中國成為僅次于美國的世界第二大配方奶粉市場，我國奶粉行業產量增長較快，到2018年我國奶粉產量134.5千噸，其中全脂奶粉為130萬噸，占奶粉產量96.2%，同比2017年下降3.7%，脫脂奶粉產量為51千噸。

2010-2018年中國奶粉產量統計（千噸）

資料來源：USDA

    嬰幼兒配方奶粉作為市場競爭的重點受到廠家及消費者的熱捧，2009年中國嬰幼兒配方奶粉產量為41.2萬噸，隨著我國近些年在嬰兒奶粉市場的不斷努力，2010-2018年我國嬰幼兒配方奶粉產量得到有效的提升，2018年我國嬰幼兒配方奶粉產量為97.20萬噸，產量較上年同期增長20.60%，產量增速創2010年以來的新高水平。

2009-2018年中國嬰幼兒配方奶粉產量及增速情況

資料來源：智研咨詢整理

    中國是全球第二大嬰童消費市場，嬰幼兒奶粉行業發展有著天然優勢，隨著國內居民收入水平的提升，消費觀念的轉變，國內嬰幼兒奶粉市場規模呈穩步增長態勢，產業規模從2009年的297億元增長至2018年的1090億元。

2009-2018年我國嬰幼兒奶粉規模走勢圖

資料來源：智研咨詢整理

    隨著新生兒的增長，我國乳品行業快速發展，特別是奶粉市場發展迅速。目前，中國已成為全球第二大嬰幼兒奶粉消費大國，隨著需求量的增長，我國奶粉進出口貿易量也表示為明顯的增長趨勢。

    目前，中國、東南亞和歐盟是嬰幼兒配方奶粉最大的消費地，其中中國是最大進□國，2018年1-12月進口嬰配粉32.45萬噸，同比減少9.61%；進口額19.80億美元，同比增長7%。

2014-2018年我國嬰幼兒配方奶粉進口統計

資料來源：中國海關

    中國是第二大嬰幼兒配方奶粉產地，幾乎所有產量都用于國內消費，少量出□到東南亞地區。2014-2018年，我國嬰幼兒配方奶粉出口貿易整體狀況較為平穩，出口量連年小幅微升，2018年中國嬰幼兒配方奶粉出口量較2014年增加1.51萬噸，增幅達46.57%，2018年出口額達3.04億美元，同比2017年增加312.42%。

2014-2018年我國嬰幼兒配方奶粉出口統計

資料來源：中國海關

    我國嬰幼兒配方奶粉貿易國家(地區)穩定，地區過度集中。據中國海關統計，2018年中國共進口嬰幼兒配方奶粉32.45萬噸，荷蘭是我國最大的奶粉來源國，2018年我國從荷蘭進口的嬰幼兒配方奶粉為10.83萬噸，占我國嬰幼兒配方奶粉總量的33.38%，其次是新西蘭、愛爾蘭、法國、德國等國家，進口量基本上都在3萬噸以上，其中，新西蘭進口5.26萬噸，占16.2%，愛爾蘭進口4.46萬噸，占13.74%。

2008-2018年中國嬰幼兒配方奶粉主要進口來源國

資料來源：中國海關

    受2008年中國奶粉污染事件影響，多個國家頒布相關禁令，禁止從中國進口乳制品，與此同時我國消費者對乳制品安全的信心也沒有得到相應的恢復，2014-2018年我國嬰幼兒配方奶粉進口快速增長，出口規模小，貿易逆差嚴重，外貿依存度大，2018年凈進口量達30.91萬噸，貿易逆差達44.66億美元，同比2017年增長14.28%，我國屬于奶粉凈進口國家，進出口額之間差距較大且呈逐年擴大趨勢。

2014-2018年我國嬰幼兒配方奶粉凈進口走勢

資料來源：中國海關、智研咨詢整理