11月16日電人社部研究起草的《社會保險經辦管理服務條例(征求意見稿)》，近日向社會公開征求意見。大幅減少證明事項，解決難點痛點，制定“黑名單”制度，未來社保將迎來一系列新的變化，惠及你我的生活。

    這些證明將不用再提供

    根據征求意見稿，社會保險經辦需要提供的證明事項將大幅減少。

    人社部表示，全面清理社會保險領域各類證明事項，把絕大部分現在要求用人單位和勞動者提供的證明事項，明確規定不得要求提供，而改為通過數據比對、信息共享等方式獲取。

    征求意見稿第26條提出，個人或其所在單位申請領取各項社會保險待遇時，按照規定需要的勞動能力鑒定結論、工傷認定結論、就業失業登記等信息，社會保險經辦機構應當通過信息共享等方式獲取，不得要求申請人提供證明材料。

    這一變化將惠及數億人。人社部最新數據顯示，截至今年9月底，全國基本養老、失業、工傷參保人數分別為9.3億人、1.94億人、2.35億人。

    這些痛點將得到優化

    長期以來，流動就業人員跨地區就業后，社保轉移接續的手續往往比較繁瑣，費時費力，成為群眾反映突出的一大難點痛點。

    為了解決這一難題，征求意見稿優化了相關辦事流程，社保轉移接續將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。

    根據征求意見稿第14條規定，個人跨省、自治區、直轄市參加職工基本養老保險的，原參保地社會保險經辦機構應當將其養老保險關系和個人賬戶進行封存，個人賬戶按規定計息。

    個人達到法定退休年齡后，待遇領取地社會保險經辦機構應當通過全國統一的社會保險轉移接續平臺，查驗其在不同參保地的繳費情況，審查其繳費年限，并歸集相應養老保險基金后，按規定計發基本養老金。

    這些行為將列入“黑名單”

    另外一大變化是，社保“黑名單”將會建立。

    征求意見稿提出，國務院人力資源社會保障行政部門應當制定社會保險領域嚴重失信“黑名單”制度。

    其中，以下6種行為將納入嚴重失信“黑名單”——

    6種情形將列入“黑名單”。

    納入“黑名單”，將受到跨地區、跨部門、跨領域失信聯合懲戒。

    至于有哪些懲戒措施，根據人社部此前發布的《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》，在政府采購、交通出行、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制。

    根據數據顯示，2017年我國基本養老保險參保人數共計9.15億人。從我國城鎮職工基本養老保險來看，2013-2017年全國城鎮職工基本養老保險參保人數持續增長，2017年末參保人數首次突破4億人，同比增長6.2%，相比2013年的3.2億參保人數五年間增加了7987萬人，進一步擴大覆蓋范圍。經過多年的改革發展，我國的養老保險覆蓋范圍不斷擴大，養老保險制度從城鎮擴大到鄉村，建立起統一的城鄉居民養老保險制度，成為世界上覆蓋人群最多的養老保障計劃。截至2017底，城鄉居民基本養老保險參保人數達51255萬人，基金收入3288億元，支出2398.7億元。

    截至到2017年底，全國醫療保險參保人數達到了117664萬人，參保人數突破11億，與2016年同期相比增長了57.2%，醫保覆蓋面進一步擴大。從2013-2017年全國醫療保險參保人數不斷增長，五年間參保人數翻了一番。全國生育保險參保人數達到19240萬人，比2016年同期增加了797萬人。失業保險方面，2013-2017年失業保險參保人數穩中有長，2017年全國失業保險參保人數為18784萬人，比2016年的18089萬人增加了695萬人。2017年失業保險基金收入1092.5億元，基金支出891億元。2013-2017年我國工傷保險參保人數基本保持穩定增長，2017年全國工傷保險參保人數為22726萬人，相比2016年21887萬人增加了839萬人。